根据县委统一安排部署，年3月15日至年5月15日，郴州市县市区委第三巡察组对县公安局*委进行了巡察。年5月30日，郴州市县市区委第三巡察组向县公安局*委反馈了巡察意见。按照*务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高*治站位，强化责任担当，坚决落实巡察整改任务（一）*委高度重视，压实整改责任。对巡察组反馈的问题清单，县公安局*委严肃对待、照单全收、全面整改。年5月30日，县*府副县长、县公安局*委书记、局长周劲凌主持召开了*委会议，专题研究部署巡察整改工作。成立了巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室，由*工室、指挥中心、警务保障室、督察大队等各单位负责人组成，具体抓好巡察整改工作的组织协调和跟踪督办，保障了巡察整改工作扎实有序开展。（二）周密制定方案，明确整改措施。年6月8日，县公安局*委印发了《郴州市县市区委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，将6个方面17个问题分解细化，提出了相应的整改措施，形成了整改任务书、路线图、时间表，做到了反馈意见整改零遗漏、全覆盖。6月11日，召开了巡察整改工作动员会，各相关股室、二级机构按照“一个问题一个方案”要求，细化责任措施，不折不扣抓好问题整改。
（三）狠抓责任落实，务求整改实效。县公安局主要领导坚持以上率下，带头认领任务，带头对照检查，带头抓好整改；班子成员认真履行“一岗双责”，落实牵头整改责任，分别深入联系的责任单位听取情况汇报、现场指导整改、协调解决难点问题；县公安局整改办严格落实巡察整改统筹抓总责任，建立整改任务台账，整改一个、销号一个、巩固一个；各责任单位认真履行分工负责，对整改工作措施逐项对照，逐一过堂，对账销号，形成了上下联动、主次分明、通盘协作的良好工作格局。
二、坚持问题导向，全面落实责任，不折不扣抓好巡察整改（一）关于*的*治建设方面的问题
1、凝聚力不够，*委领导作用发挥不够明显。一是以局长办公会代替*委会，*委在把方向、定*策、抓大事上没有强化领导，*的领导定位没有体现；二是全国“两会”安保维稳和集打斗争“夏秋攻势”落实不力；三是“精准扶贫”工作抓得不实。
整改落实情况：一是认真贯彻落实《关于新形势下*内*治生活的若干准则》，研究制定了《中共安仁县公安局委员会议事决策规则（试行）》，坚持会前征集*委研究议题，避免临时动议，坚持*委集体领导和重大问题*委集中研究决定，做到会前加强沟通、会上充分讨论、会后坚决执行。坚持“三重一大”事项*委成员逐个表态、主要领导末位表态。紧紧围绕全县经济发展、社会稳定、精准扶贫、*建等中心工作进行部署安排。二是完善了维稳安保工作机制，加强社会面巡逻防控，维护社会*治大局稳定。建立健全值班备勤、卫生、保密、公务用车、执法办案、涉案财物管理等制度，内部管理明显加强。深入推进集打斗争“夏秋攻势”和扫黑除恶斗争，严打各类违法犯罪。今年来，共发生刑事案件起，与去年同比下降49.8%，八大类严重刑事犯罪同比下降75%，命案实现零发案。刑拘人，起诉人，破案89起，破案率56.2%，同比上升12%。成功破获了跨省特大网络*博案，刑拘22人；成功打掉了3个恶势力犯罪集团和团伙。特别是何锋恶势力犯罪集团的成功侦破，打响了安仁扫黑除恶第一枪，被列为全省十大扫黑除恶经典案例。三是坚持每季度召开一次专题会议研究部署扶贫工作，真正把脱贫攻坚刻在心上、扛在肩上。严格按照脱贫攻坚“四个每”活动要求开展扶贫工作，从7月13日起，集中开展为期一个月的驻村帮扶和结对帮扶“大走访、大排查、大整改”活动，按照“一超过、一达标、两不愁、三保障”的脱贫标准认真开展核查工作，并全部走访核查到位，为今年全面脱贫打下坚实基础。
2、缺乏以人民为中心理念，打造听*指挥、群众满意的队伍有差距。办案过程中，存在重创收、轻查处,不作为、慢作为的现象。
整改落实情况：强化执法教育培训，增强了执法为民理念，提高了实战水平。以执法监管中心建设为载体，完善了受立案管理、执法质量考评、执法办案积分、法制员派驻、执法过错责任追究等制度，坚决防止不作为、乱作为、慢作为等问题。以执法质量考评为契机，以暗访、民意调查等形式开展专项督察，及时督促整改一批执法突出问题。同时，专题研究了年民调落后原因，明确努力方向。今年上半年全省民调中，我县群众对公安机关工作评价排名全市第一。
3、*治意识不强，班子成员缺乏全局观念。班子成员存在好人主义思想，缺乏担当精神。
整改落实情况：综合运用*课、集中学习、专题讨论及闭卷考试多种形式开展了学习教育活动，特别是对《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的学习，做到领导辅导学习全覆盖、*员受教育全覆盖，促使班子成员敢于担当、敢于履职、敢于坚持原则。深入推进*治建警工作，对规范交往行为等方面存在的问题进行自查自纠，发现并整改问题个，形成了常态化措施。对主动向组织报告和说明问题的,充分运用好监督执纪的“四种形态”,确保整改到位。
（二）关于*的思想建设方面的问题
1、贯彻学习*的十九大精神不力。
整改落实情况：从4月9日至12月底，大力实施*治建警系列工程，推进“两学一做”常态化、制度化。原则上要求*委会第一项议程进行理论学习，主要学习*的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想等。年4月1日起，在全局开展为期3个月的纪律作风集中教育整顿活动，全体民警、干部、职工和辅警的思想境界得到明显提升，精神面貌得到明显改观，工作作风、生活作风得到明显转变，纪律作风得到明显改进，队伍形象得到明显改善，警民关系更加和谐。
2、*员干部学习教育不够深入，局*委对“两学一做”学习教育常态化制度化重视不够，抓得不实。
整改落实情况：坚持每月组织一次*委中心组理论学习，增强*员领导干部的*治理论水平，提高依法行*的能力水平。5月下旬，局主要领导带队对相关派出所开展督导，组织了*治建警闭卷考试。各*支部也组织了相关考试，每名*员分别撰写心得体会。6月25日组织开展了“初心与使命”知识抢答赛、演讲赛。各*支部严格按照*建工作规划开展工作，确保“两学一做”扎实有力，*建知识入脑入心。
3、局*委民主生活会流于形式、走过场。
整改落实情况：严格按照基本流程召开领导班子民主生活会，事先充分征求全局民警和群众代表的意见和建议，班子成员之间开展好谈心谈话，认真撰写好剖析材料、批评意见并严格把关，开展批评和自我批评时坚持直面问题、切中要害、要有辣味，真正起到“红脸、出汗、洗澡、治病”的效果，同时加强问题整改的跟踪督办，并在一定范围内公开。
（三）关于*的组织建设方面的问题
1、“重业务、轻*建”倾向明显。
整改落实情况：一是着力抓好机关*建“五化”工作。按照“五化”要求，局*委每季度对*建工作进行一次以上专题研究，并加强对局属各基层*支部的督促指导。继续推行领导班子成员联系基层*支部制度，全面落实*建工作责任制，夯实基层*组织，带动业务向上向好发展。二是着力抓好*员教育管理。认真落实“三会一课”和每月主题*日活动，5月9日有针对性地开展*课教育和法制教育（执法监管平台培训），学习效果明显增强。三是着力抓好基层组织建设。结合《年安仁县公安局*建工作要点》、《年安仁县公安局*建工作任务推进表》，继续推行了局领导任各*支部“第一书记”制度，5月9日组织*建业务知识培训，县*府副县长、县公安局*委书记、局长周劲凌作题为《全面加强*治建警，全力打造新时代安仁铁警》的*课，切实提升了全局各支部委员综合素质和工作能力。
2、*员*性意识不强，*员缴纳*费意识淡薄，不按时、不按标准缴纳*费情况严重。
整改落实情况：按规定对*费缴纳标准进行测算，督促*员每月按时按标准缴纳*费。经仔细核对，对历年所欠*费进行补缴，共补缴元，其中4月1日补缴元，4月3日补缴元，4月27日补缴元，全部补缴到位。对不按时缴纳*费的，及时上报县委组织部按规定处理。
3、选人用人不规范。一是超职数和擅自设置职务配备干部，二是班子成员分工长期不调整和中层干部长期未轮岗交流，三是执行选人用人程序不严格，四是辅警队伍管理不到位。
整改落实情况：为落实*治建警、派出所三年行动计划及郴州市县市区委第三巡察组巡察县公安局*委整改意见，自7月20日至8月2日，县公安局推行中层干部竞职上岗及全体民警双向选择，着力整改超职数和擅自设置职务配备干部、中层干部长期未轮岗交流、执行选人用人程序不严格等问题，在县委*法委和市公安局的领导下，在县委组织部、县纪委县监委和县人社局的指导和监督下，按照《安仁县公安局主要职责内设机构和人员编制规定》中的内设机构职数和人员编制规定进行职数调配，推动机关警力下沉，达到了预期目标。共有61个中层领导岗位实现轮换，新任职中层干部最大年龄49岁，最小年龄26岁，平均年龄36.68岁，与调整前中层干部相比下降了7.33岁。32名同志被提拔重用并大部分充实到派出所。派出所民警已达到77人（其中交警6人），占全局警力的39.69%。看守所、拘留所警力得到了充实和更新。15名年纪偏大的中层领导走上社区民警岗位，顺利完成了中层干部新老交替，打破了“大机关、小基层”头重脚轻的现状，人员配备、职责划分更加科学合理。在辅警管理方面，年12月12日，按照全市公安机关辅警管理整顿工作，截止年12月28日，涉案人员招聘的辅警自行辞职2人，辞退6人，已整改到位。同时市局已制定辅警队伍层级化管理办法，我局也出台了相关办法，同时严把辅警入口关，推行辅警劳务派遣制度，促进辅警队伍专业化职业化。
（四）关于*的作风建设方面的问题
1、落实中央八项规定精神不到位。一是公务接待不规范，存在无公函接待、陪同人员超标现象；二是公务用车管理不规范、超标准购置公务用车。
整改落实情况：一是结合专项审计及办公用房专项治理，已逐项抓好整改。针对公务接待不规范，存在参陪人员超标现象的问题，县公安局在4月2日的整改专题会上，组织与会人员重温了《中央八项规定及其实施细则》、《安仁县行*事业单位国内公务接待、差旅、会议管理实施细则》，今后在国内公务接待管理上将严格审批控制，严格按规定控制人数及用餐标准。针对3月21日刑侦大队在局机关食堂招待市局2名工作人员，参陪人员有6人，存在参陪人员超标的情况，县公安局严格按照公务接待标准只核报3人餐费元，超标的元由参陪人员自行负担。二是关于年8月超标准购买的公务用车，年在使用过程中，发生严重交通事故，驾驶员当场死亡，车辆损毁，保险公司已全额赔偿，我局已将赔偿款交付县财*专门账号。同时，我局严格执行《**机关公务用车配备使用管理办法》规定，扎实开展自查自纠等工作，不得超标准配备车辆。
2、“四风”问题整治不彻底，内部管理松懈，干部管理制度执行不严。
整改落实情况：严格上下班签到纪律，组织*工、督察大队对上班签到情况每月四次以上定期不定期进行督察，及时在公安内网公布督察通报，并与单位和个人绩效考核挂钩。
3、特权思想和特权现象不同程度存在，存在领导干部不按要求签到、局公务用车和民警私车不贴年检和强制保险标志现象。
整改落实情况：加强了领导干部思想教育，发挥领导干部表率作用，严格签到和工作纪律，防止特权思想和特权现象。针对公务用车使用管理不规范的问题，制定下发了《关于规范公务用车管理的紧急通知》（安公通[]20号），同时为严肃警纪警规，根据县纪委处理建议，对由他人代签到及上班迟到的10人予以书面检查问责处理，对未按规定张贴年检和强保标志的8人予以约谈，并全部督促整改到位。进一步规范公务用车派车手续，严禁公车私用（或公私兼用）、严禁违规停放，一经发现违规行为的，一律追究相关责任人的有关责任。
（五）关于*的纪律建设方面的问题
1、“四种形态”运用不足，抓早抓小不到位，一是对民警处分执行不到位，二是民警违纪违法行为时有发生。
整改落实情况：一是对近年来受过*内严重警告及以上处理的民警进行了一次梳理和自查，未发现不执行相关规定仍然发放年终一次性奖金和年度绩效考核奖的情况，并报县有关部门予以确认。二是从年4月1日起，在全局开展为期3个月的纪律作风集中教育整顿活动，制定下发了《进一步加强纪律作风建设的若干规定》，对发现的问题动真碰硬，不遮丑、不护短严肃查处；对有令不行，有禁不止，顶风违纪的民警、干部、职工、辅警，除严肃追究直接责任人的责任外，还要追究相关领导的责任。
2、执行*治纪律和*治规矩态度不坚决，一是民警出国（境）管理失控，二是对全局性问题态度模糊，未能及时制止和纠正。
整改落实情况：一是加强了对班子成员的教育管理，提高*治意识和规矩意识，如实报告个人有关事项，严格执行个人重大事项报告制度。下发了《关于规范全局民警、职工、文职人员因私出国（境）管理工作的通知》，对全局民警、职工持有出国（境）证照情况进行清理和统一保管，巡察反馈的相关线索及人员已移交县纪委县监委处理，严防私自出国（境）问题再次发生。二是不断加强对财经法律法规学习，严格财*财务收支管理，健全完善单位内控制度，严禁基层所队向任何单位和个人“拉赞助”，从源头上堵塞管理漏洞，并清退元。同时加强基层所队经费保障，严格财物管理，保障基层所队正常运转。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题
1、财物监督管理混乱。一是全局虚开发票违规报帐现象严重。二是看守所存在坐收坐支现象，看守所、拘留所存在白条报帐现象。
整改落实情况：一是通过前期审计工作，对于虚开发票违规报账、坐支等现象进行了整改和清退，共退款.5元（包括招待费.5元），归还借款元。二是关于看守所、拘留所白条报账的问题，县公安局已责成看守所、拘留所，采购食材必须向收款方取得发票，严禁使用白条报账。关于看守所坐收坐支问题，县公安局加强了对看守所的财务监督检查，严格按照《湖南省非税收入管理条例》规定，将人犯劳动收入及时上缴安仁县财*非税收入管理局，纳入“收支两条线”管理。
2、违规发放奖金、补助、津补贴。
整改落实情况：截止7月31日，已退款元，包括违规发放的信息采集补助元，看守所违规重复发放的精细化考核绩效金元，违规在外单位领取的补助元，违反中央八项规定精神发放的巡逻补助元。
3、违规发包工程项目
整改落实情况：完善重大事项报告制度和“三重一大”制度，严把工程建设资质关，严防此类问题再次发生。
三、坚持举一反三，建立长效机制，不断巩固巡察整改成效下一步，县公安局*委将进一步落实治*管*主体责任，继续发扬“钉钉子”的精神，坚持不懈抓整改，标本兼治促发展，着力把巡察整改工作推向深入。
对已经完成整改的问题，适时组织“回头看”，着力巩固成果，防止问题反弹回潮；对整改中新发现的问题，敢于动真碰硬，做到认真反思、举一反三，确保将问题控制在萌芽状态；对需要长期坚持并抓好落实的，进一步完善工作机制，细化责任要求，抓好跟踪落实，确保取得实实在在的成效。
同时，加强对整改成果的总结和运用，并转化为管*治*的制度机制，把全面从严治*的各项部署要求落到实处，切实担负起维护社会大局稳定、保障经济发展的重任，为巩固“四个安仁”建设持续不懈贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系-；邮*