严惩黑恶势力违法犯罪推动专项斗争向纵深发展
——省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室副主任、省公安厅副厅长李介德就扫黑除恶专项斗争答记者问
*中央、国务院决定开展扫黑除恶专项斗争以来，我省各级各有关部门迅速行动，严厉打击各种黑恶势力违法犯罪，同时深挖和严惩黑恶势力“保护伞”，专项斗争取得明显的阶段性成效。
日前，省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室副主任、省公安厅副厅长李介德就扫黑除恶专项斗争有关情况接受湖南日报记者专访。
问：目前我省扫黑除恶专项斗争取得哪些阶段性成果？
答：自1月23日开展扫黑除恶专项斗争以来，截至8月底，全省共打掉涉黑组织22个，涉恶犯罪团伙个，破获案件起；查处涉黑涉恶“保护伞”问题起；排查村霸、宗族恶势力86人。
我们把打击锋芒对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪上。如针对非法放贷、暴力讨债等情况，组织对因高利贷引发的涉黑涉恶问题进行调研摸底，连续打掉了长沙邹某、常德李某明等7个“套路贷”黑恶犯罪团伙。针对环保领域采砂行业存在黑恶势力参与的情况，组织对全省涉砂类黑恶案件和群众举报线索进行深入摸排，全力侦办。常德桃源县打掉了梅某波、莫某力非法垄断采砂恶势力犯罪集团，抓获犯罪嫌疑人19名，破获案件12件，当地河流生态得到有效改善。前段，省人民检察院、省公安厅对全省14起涉黑涉恶案件进行联合挂牌督办，省扫黑办对4起重大涉黑案件和1起专案进行挂牌督导，进一步压实责任，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展。全省法院今年来已组织3次涉黑涉恶案件集中宣判，如8月23日就组织全省25个法院集中宣判涉黑涉恶犯罪案件40件人，有效震慑了黑恶势力犯罪。
问：此次扫黑除恶历时多久？要达到什么样的目标？
答：扫黑除恶专项斗争从年1月至年底，为期3年。目标是要通过3年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
问：怎么辨别黑恶势力？
答：可以根据犯罪特征来辨别黑社会性质组织和恶势力。
黑社会性质组织的主要特征：形成较稳定的犯罪组织，领导者、骨干成员基本固定，有组织地通过违法犯罪活动或其他手段获得经济利益，以暴力威胁或其他手段有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众，通过实施违法犯罪活动或利用国家工作人员的包庇纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。
恶势力主要特征：经常纠结在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为3人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设*场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖*品、运输*品、制造*品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。
问：扫黑除恶重点打击哪些黑恶势力？
答：重点打击以下11类黑恶势力违法犯罪活动：威胁*治安全特别是*权安全、制度安全以及向*治领域渗透的黑恶势力；把持基层*权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；操纵、经营“***”等违法犯罪活动的黑恶势力；非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；组织或雇佣网络“水*”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰等新型涉众型黑恶势力；境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
问:中央在部署扫黑除恶专项斗争时强调要把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力保护伞。我省这方面的工作重点是什么？
答：省纪委省监委出台了在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪监察工作的实施方案，明确将治理*员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，加强对涉黑涉恶腐败问题重点领域、重点对象的日常监管和及时查处。一是“村霸”及利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方，垄断农村资源、侵吞集体资产问题；二是城乡基层干部涉黑涉恶腐败问题，特别是涉及把持基层*权、操纵破坏基层选举、强揽工程等问题；三是为黑恶势力充当“保护伞”问题，特别是深挖“关键少数”为黑恶势力充当保护伞问题。工作中做到“两个一律”，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后的腐败问题，对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。人民群众可以通过各级纪委监委公布的信访举报方式举报涉黑涉恶腐败问题。
问：有的群众可能知道涉黑涉恶犯罪线索但不敢举报，害怕举报后遭受黑恶势力打击报复。有没有针对举报人的保护措施？
答：为了有效保护举报人，我们有一系列的措施：一是*法机关对举报人和举报内容等情况都实行专人集中管理，严格保密，在线索移送过程中只通报举报内容，不会泄露举报人情况。二是公安机关对举报人、证人、受害人因举报、作证而导致其本人或者近亲属人身安全面临危险的，会按照有关规定采取相关保护措施。三是加强内部执纪监督问责，对故意或者过失泄露举报人信息和举报内容的直接责任人及主管人员，依纪依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
问：全省扫黑除恶工作下步有哪些安排？
答：下阶段，我们将在省委、省*府的坚强领导下，按照中央关于扫黑除恶工作的部署要求，重点做好以下几项工作：一是办理一批高质量案件。对在侦的涉黑涉恶案件加强专案侦办，重大复杂案件依法采取提级管辖、异地用警等手段，集中力量重点突破，既查办黑恶势力犯罪，又追查黑恶势力背后的腐败问题和“保护伞”，推动工作有效衔接。适时将发布一批案例。二是继续加强治安乱点整治。以扫黑除恶专项斗争为契机，着力打击淫秽、*博、吸*、传销、拐卖等违法犯罪活动，解决农村地区*博、网络*博、跨境*博等突出问题，提高对职业性、地域性犯罪的精准防控、规模打击和综合治理能力，提升社会治安整体水平。三是推动打击整治和行业监管同向发力。*法机关要从查处的案件中发现行业管理问题，推动部门依法履职，各行业主管部门加强日常监管，加强线索移交反馈和问题整改，切实堵塞管理漏洞，挤压黑恶势力生存空间。四是加强督导，确保工作整体联动、形成合力。我省将于近期对各市州及省直有关单位开展扫黑除恶工作督导，加强分类指导，强化督导检查，推动责任落实和各项工作落地见效。
省、市、县三级扫黑办均公布了涉黑涉恶违法犯罪线索举报电话、邮箱、信箱，欢迎广大群众举报涉黑涉恶违法犯罪问题线索。对举报人举报的涉黑涉恶犯罪线索，经查证属实，按一定标准对举报人视情形给予一次性奖励。
相关链接全省扫黑除恶举报-（白天）、-（全天）；
举报信箱：长沙市芙蓉区韶山北路1号省委大院3办公楼省扫黑办（邮编），长沙市芙蓉区八一路省公安厅刑侦总队（邮编）；
举报邮箱：hnshce
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