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中共中央办公厅国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》来源:新华社国家发展改革委近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《建设高标准市场体系行动方案》全文如下:
建设高标准市场体系是加快完善社会主义市场经济体制的重要内容,对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。为深入贯彻*中央、国务院决策部署,构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制,进一步激发各类市场主体活力,现就建设高标准市场体系制定以下行动方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实*的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥*府作用,牢牢把握扩大内需这个战略基点,坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,畅通市场循环,疏通*策堵点,打通流通大动脉,推进市场提质增效,通过5年左右的努力,基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系,为推动经济高质量发展、加快构建新发展格局、推进国家治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。
二、夯实市场体系基础制度01全面完善产权保护制度1.完善平等保护产权的法律法规体系。推进实施刑法修正案(十一),落实打击非公有制企业工作人员侵害企业财产权益等相关犯罪的规定,加强对非公有制经济财产权的刑法保护。出台实施关于审理专利授权确权行*案件若干问题的规定。完善专利法、著作权法相关配套法规。进一步细化完善国有产权交易各项制度。全面清理对不同所有制经济产权区别对待的法规。
2.健全产权执法司法保护制度。启动第二批涉产权纠纷案件再审工作。完善涉企产权保护案件的申诉、复查、再审等机制。推动涉产权冤错案件依法甄别纠正常态化机制化。总结涉*府产权纠纷问题专项治理行动成功经验,研究建立常态化工作机制。严格规范公检法机关涉案财物处置程序,建立健全有效衔接的涉案财物处置制度体系。
3.强化知识产权保护。推进实施审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定,出台审理涉药品上市审评审批专利民事案件适用法律若干问题的规定。制定出台知识产权侵权惩罚性赔偿适用法律若干问题的解释,对恶意侵权、长时间持续侵权、商标侵权等行为,严格执行侵权惩罚性赔偿制度。探索建立知识产权侵权快速反应机制。做好商标代理管理办法、地理标志产品保护规定、官方标志保护办法等部门规章的制定修订工作。研究制定药品专利保护、跨境电商领域知识产权保护规则,编制发布企业知识产权保护指南和知识产权保护国别指南。优化专利、商标等申请和审查程序,提高审查效率,压缩审查时间。建立健全专利、商标等无形资产评估管理体系。
4.健全农村集体产权制度。全面推开农村集体产权制度改革试点,完善农村集体产权确权和保护制度,分类建立健全集体资产清产核资、登记、保管、使用、处置制度和财务管理监督制度。规范农村产权流转交易,切实防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产,防止外部资本侵吞、非法控制集体资产。完善集体产权资产评估、流转交易、担保等综合服务体系,加强农村土地经营权流转规范管理和服务。
02全面实施市场准入负面清单制度5.全面落实“全国一张清单”管理模式。严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单。健全市场准入负面清单动态调整机制。建立覆盖省、市、县三级的市场准入隐性壁垒台账,畅通市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制。制定市场准入效能评估标准并开展综合评估。
6.开展放宽市场准入试点。制定出台海南自由贸易港、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施。选择符合条件的地区开展放宽市场准入试点。
7.推进企业注销便利化。实施对未开业以及无债权债务非上市企业、个体工商户实行简易注销程序。完善企业注销网上服务平台,优化注销办理流程。建立企业破产案件简化审理模式,对资产数额不大、经营地域不广的企业实行简易破产程序。开展个人破产制度改革试点。
03全面完善公平竞争制度8.增强公平竞争审查制度刚性约束。探索建立公平竞争审查举报处理和回应机制,及时核查举报涉及的问题。健全公平竞争审查机制,进一步明确和细化纳入审查范围的*策措施类别。出台公平竞争审查例外规定适用指南,建立例外规定动态调整和重大事项实时调整机制。研究制定行业性审查规则,进一步细化认定标准。
9.加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。坚决反对垄断和不正当竞争行为。制定原料药等专项领域反垄断指南、豁免制度适用指南,出台实施企业境外反垄断合规指引。推动完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制。完善涉企收费目录清单制度,严厉查处涉企违规收费行为。
10.破除区域分割和地方保护。完善市场竞争状况评估制度。鼓励各地区构建跨区域的统一市场准入服务系统,统一身份实名认证互认、统一名称自主申报行业字词库、统一企业经营范围库,实现跨区域注册登记无差别标准。除法律法规明确规定外,不得要求企业必须在某地登记注册,不得为企业跨区域迁移设置障碍。构建跨区域的市场监管案件移送、执法协助、联合执法机制,针对新型、疑难、典型案件,畅通会商渠道,互通裁量标准。
新华社北京1月31日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《建设高标准市场体系行动方案》全文如下。
建设高标准市场体系是加快完善社会主义市场经济体制的重要内容,对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。为深入贯彻*中央、国务院决策部署,构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制,进一步激发各类市场主体活力,现就建设高标准市场体系制定以下行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实*的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥*府作用,牢牢把握扩大内需这个战略基点,坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,畅通市场循环,疏通*策堵点,打通流通大动脉,推进市场提质增效,通过5年左右的努力,基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系,为推动经济高质量发展、加快构建新发展格局、推进国家治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。
二、夯实市场体系基础制度
(一)全面完善产权保护制度
1.完善平等保护产权的法律法规体系。推进实施刑法修正案(十一),落实打击非公有制企业工作人员侵害企业财产权益等相关犯罪的规定,加强对非公有制经济财产权的刑法保护。出台实施关于审理专利授权确权行*案件若干问题的规定。完善专利法、著作权法相关配套法规。进一步细化完善国有产权交易各项制度。全面清理对不同所有制经济产权区别对待的法规。
2.健全产权执法司法保护制度。启动第二批涉产权纠纷案件再审工作。完善涉企产权保护案件的申诉、复查、再审等机制。推动涉产权冤错案件依法甄别纠正常态化机制化。总结涉*府产权纠纷问题专项治理行动成功经验,研究建立常态化工作机制。严格规范公检法机关涉案财物处置程序,建立健全有效衔接的涉案财物处置制度体系。
3.强化知识产权保护。推进实施审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定,出台审理涉药品上市审评审批专利民事案件适用法律若干问题的规定。制定出台知识产权侵权惩罚性赔偿适用法律若干问题的解释,对恶意侵权、长时间持续侵权、商标侵权等行为,严格执行侵权惩罚性赔偿制度。探索建立知识产权侵权快速反应机制。做好商标代理管理办法、地理标志产品保护规定、官方标志保护办法等部门规章的制定修订工作。研究制定药品专利保护、跨境电商领域知识产权保护规则,编制发布企业知识产权保护指南和知识产权保护国别指南。优化专利、商标等申请和审查程序,提高审查效率,压缩审查时间。建立健全专利、商标等无形资产评估管理体系。
4.健全农村集体产权制度。全面推开农村集体产权制度改革试点,完善农村集体产权确权和保护制度,分类建立健全集体资产清产核资、登记、保管、使用、处置制度和财务管理监督制度。规范农村产权流转交易,切实防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产,防止外部资本侵吞、非法控制集体资产。完善集体产权资产评估、流转交易、担保等综合服务体系,加强农村土地经营权流转规范管理和服务。
(二)全面实施市场准入负面清单制度
5.全面落实“全国一张清单”管理模式。严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单。健全市场准入负面清单动态调整机制。建立覆盖省、市、县三级的市场准入隐性壁垒台账,畅通市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制。制定市场准入效能评估标准并开展综合评估。
6.开展放宽市场准入试点。制定出台海南自由贸易港、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施。选择符合条件的地区开展放宽市场准入试点。
7.推进企业注销便利化。实施对未开业以及无债权债务非上市企业、个体工商户实行简易注销程序。完善企业注销网上服务平台,优化注销办理流程。建立企业破产案件简化审理模式,对资产数额不大、经营地域不广的企业实行简易破产程序。开展个人破产制度改革试点。
(三)全面完善公平竞争制度
8.增强公平竞争审查制度刚性约束。探索建立公平竞争审查举报处理和回应机制,及时核查举报涉及的问题。健全公平竞争审查机制,进一步明确和细化纳入审查范围的*策措施类别。出台公平竞争审查例外规定适用指南,建立例外规定动态调整和重大事项实时调整机制。研究制定行业性审查规则,进一步细化认定标准。
9.加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。坚决反对垄断和不正当竞争行为。制定原料药等专项领域反垄断指南、豁免制度适用指南,出台实施企业境外反垄断合规指引。推动完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制。完善涉企收费目录清单制度,严厉查处涉企违规收费行为。
10.破除区域分割和地方保护。完善市场竞争状况评估制度。鼓励各地区构建跨区域的统一市场准入服务系统,统一身份实名认证互认、统一名称自主申报行业字词库、统一企业经营范围库,实现跨区域注册登记无差别标准。除法律法规明确规定外,不得要求企业必须在某地登记注册,不得为企业跨区域迁移设置障碍。构建跨区域的市场监管案件移送、执法协助、联合执法机制,针对新型、疑难、典型案件,畅通会商渠道,互通裁量标准。
三、推进要素资源高效配置
(四)推动经营性土地要素市场化配置
11.深化土地管理制度改革。加强对土地利用计划的管理和跟踪评估,完善年度建设用地总量调控制度,健全重大项目用地保障机制,实施“增存挂钩”,城乡建设用地指标使用应更多由省级*府负责。推进委托用地审批权试点,建立健全省级*府用地审批工作评价机制,根据各省(自治区、直辖市)土地管理水平综合评价结果,动态调整试点省份。
12.完善建设用地市场体系。在符合国土空间规划和用途管制要求前提下,推动不同产业用地类型合理转换,探索增加混合产业用地供给。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。加快推进城乡统一的建设用地市场建设,统一交易规则和交易平台,完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度,形成与市场价格挂钩的动态调整机制。
13.开展土地指标跨区域交易试点。对城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂*策实施评估,探索建立全国性的建设用地指标跨区域交易机制。改进完善跨省域补充耕地国家统筹机制,稳妥推进补充耕地国家统筹实施。在有条件的地方探索建立省域内跨区域补充耕地指标交易市场,完善交易规则和服务体系。
(五)推动劳动力要素有序流动
14.推动户籍准入年限同城化累计互认。除超大、特大城市外,在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认,试行以经常居住地登记户口制度,有序引导人口落户。完善全国统一的社会保险公共服务平台,推动社保转移接续。加快建设医疗保障信息系统,构建全国统一、多级互联的数据共享交换体系,促进跨地区、跨层级、跨部门业务协同办理。
15.提升人力资源服务质量。加快发展人力资源服务业,简化优化人力资源服务许可流程,加强人力资源市场事中事后监管。依托具备较强服务能力和水平的专业化人才服务机构、行业协会学会等社会组织,组建社会化评审机构,对专业性强、社会通用范围广、标准化程度高的职称系列,开展社会化职称评审。
(六)促进资本市场健康发展
16.稳步推进股票发行注册制改革。坚守科创板定位,突出“硬科技”特色,评估完善注册制试点安排,深化以信息披露为核心的股票发行注册制改革。完善投资者保护制度,建立与市场板块、产品风险特点相匹配的投资者适当性制度,鼓励和规范上市公司现金分红。加强资本市场监管,增强监管的全面性、一致性、科学性和有效性,提高监管透明度和法治化水平。监管不到位的金融改革举措不能贸然推出。坚持对违法违规行为零容忍,确保金融改革行稳致远。
17.建立常态化退市机制。进一步完善退市标准,简化退市程序,畅通多元化退出渠道。严格实施退市制度,对触及退市标准的坚决予以退市,对恶意规避退市标准的予以严厉打击。
18.培育资本市场机构投资者。稳步推进银行理财子公司和保险资产管理公司设立,鼓励银行及银行理财子公司依法依规与符合条件的证券基金经营机构和创业投资基金、*府出资产业投资基金合作,研究完善保险机构投资私募理财产品、私募股权基金、创业投资基金、*府出资产业投资基金和债转股的相关*策。提高各类养老金、保险资金等长期资金的权益投资比例,开展长周期考核。
19.降低实体经济融资成本。健全市场化利率形成和传导机制,促进银行对贷款市场报价利率(LPR)的运用,引导督促金融机构合理定价,发挥好定向降准、再贷款、再贴现等货币*策工具的引导作用。积极稳妥发展普惠金融,积极稳妥推进金融产品和服务方式创新。加大“信易贷”模式推广力度,支持开展信用融资,拓展贷款抵押质押物范围。
(七)发展知识、技术和数据要素市场
20.创新促进科技成果转化机制。制定出台完善科技成果评价机制、促进科技成果转化的意见,提升技术要素市场化配置能力。修订发布技术合同认定规则及科技成果登记办法,加强对技术合同和科技成果的规范管理。完善国家技术转移体系,培育发展国家技术转移机构,建立国家技术转移人才培养体系,提高技术转移人员的技术评价与筛选、知识产权运营、商业化咨询等专业服务能力。
21.健全职务科技成果产权制度。深入开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点,探索职务科技成果产权激励新模式。适时总结试点经验,完善职务科技成果转化激励*策和科研人员职务发明成果权益分享机制。
22.加快培育发展数据要素市场。制定出台新一批数据共享责任清单,加强地区间、部门间数据共享交换。研究制定加快培育数据要素市场的意见,建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准规范,推动数据资源开发利用。积极参与数字领域国际规则和标准制定。
23.设立知识产权和科技成果产权交易机构。支持中国技术交易所、上海技术交易所、深圳证券交易所等机构建设国家知识产权和科技成果产权交易机构,在全国范围内开展知识产权转让、许可等运营服务,加快推进技术交易服务发展。
四、改善提升市场环境和质量
(八)提升商品和服务质量
24.完善质量管理*策措施。深入实施质量提升行动。进一步完善质量激励*策,建立*府质量奖获奖企业和个人先进质量管理经验宣传推广长效机制。完善企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。完善强制性产品认证制度,建立科学合理的认证目录动态调整机制。健全产品伤害监测与预防干预体系,完善缺陷产品召回制度、产品质量安全事故强制报告制度。
25.优化企业标准“领跑者”制度。推动第三方评价机构发布一批企业标准排行榜,引导更多企业声明公开更高质量的标准。修订企业标准化管理办法,整合精简强制性标准。
26.进一步发挥品牌的引领作用。加强农产品商标及地理标志商标的注册和保护。组织好中国品牌日活动,健全集体商标、证明商标注册管理制度,打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的区域品牌。开展促进品牌消费、品质消费“双品网购节”活动。
27.推动商品市场创新发展。建立重点市场联系机制,开展商品市场优化升级专项行动,培育一批商品经营特色突出、产业链供应链服务功能强大、线上线下融合发展的商品市场示范基地。
(九)强化消费者权益保护
28.加强消费维权制度建设。制定消费者权益保护法实施条例。健全消费者公益诉讼制度,探索建立消费者集体诉讼制度,在诉讼程序、庭审过程、举证责任等方面加强对消费者的司法保护。支持消费者协会行使公益性诉讼权利。
29.简化消费争议处理程序。尽快明确小额消费纠纷的数额,完善小额消费纠纷司法程序,鼓励小额消费纠纷案件通过进入小额诉讼程序实现快速处理。完善消费纠纷在线解决机制,畅通投诉举报渠道,探索建立维权处理结果消费者反馈评价机制。
(十)强化市场基础设施建设
30.推动市场基础设施互联互通。持续完善综合立体交通网络。加强新一代信息技术在铁路、公路、水运、民航、邮*等领域的应用,提升综合运行效能。支持公共性快递分拣处理中心、智能投递设施等建设。打造一批物联网产业基地和物联网技术应用示范城市。持续支持中西部地区城乡结合部、县域和农村商贸基础设施建设和协同共享,畅通区域间、城乡间流通网络。
31.实施智能市场发展示范工程。积极发展“智慧商店”、“智慧街区”、“智慧商圈”、“智慧社区”,建设一批智能消费综合体验馆。加大新型基础设施投资力度,推动第五代移动通信、物联网、工业互联网等通信网络基础设施,人工智能、云计算、区块链等新技术基础设施,数据中心、智能计算中心等算力基础设施建设。结合京津冀、粤港澳大湾区、长三角及海南自由贸易港等区域市场发展需求,针对跨境电商、跨境寄递物流、跨境支付和供应链管理等典型场景,构建安全便利的国际互联网数据专用通道和国际化数据信息专用通道。
32.引导平台企业健康发展。支持平台企业创新发展,增强国际竞争力。实施教育、医疗、快递物流等网络基础设施改造提升工程,推动互联网医疗、在线教育、第三方物流、即时递送、在线办公、网上办事等新型服务平台发展,有效发挥平台企业在要素配置中的优化集成作用。畅通市场数据信息流,整合线上线下支付交易数据,推动实现跨部门共享。依法规范发展平台经济,强化对平台企业监管。
33.培育发展能源商品交易平台。通过股份制改造、兼并重组等多种方式,在油气、电力、煤炭等领域积极培育形成运营规范、具有较大影响力的交易平台。支持上海期货交易所、全国电力交易机构、全国煤炭交易中心充分发挥作用,进一步健全交易机制、完善交易规则、严格监管标准。鼓励具备条件的资源型地区依托现有交易场所,探索建设区域性能源资源交易中心。
五、实施高水平市场开放
(十一)有序扩大服务业市场开放
34.有序扩大金融服务业市场开放。支持社会资本依法进入银行、证券、资产管理、债券市场等金融服务业。允许在境内设立外资控股的合资银行、证券公司及外商独资或合资的资产管理公司。统筹规划银行间与交易所债券市场对外开放,优化准入标准、发行管理,明确中国债券市场对外开放的整体性制度框架,研究制定交易所债券市场境外机构债券发行管理办法。支持符合条件的民营金融机构和境内外资金融机构获得非金融企业债务融资工具A类主承销商资格,参与银行间债券市场。
35.有序扩大社会服务业市场开放。以医疗、教育、体育、托幼、环保、市*等领域为重点,减少市场准入限制,取消对营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置等方面的不合理限制。完善医疗机构设置规划方式,对社会办医疗机构实行指导性规划,加强对社会资本投资医疗机构的服务。
36.完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。进一步缩减外商投资准入负面清单,扩大鼓励外商投资产业目录范围,支持外资加大创新投入力度,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。抓好重大外资项目落地,破除各种市场准入隐性壁垒,打造市场化法治化国际化营商环境,提高外商投资服务水平。
37.完善引导境外消费回流*策。鼓励重点城市增设一批离境退税商店,在确保有效监管、风险可控前提下,在符合条件的离境退税商店推广开展“即买即退”业务。增加海南离岛免税城市和门店。
(十二)推动规则等制度型开放
38.深化竞争规则领域开放合作。积极推进多双边自由贸易协定竞争*策等议题谈判,加强竞争领域多双边合作交流,不断深化改革,提升合作水平。促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接。推动检验检测认证与海外投资、产能合作项目紧密对接,加强国际合格评定人才培养,主动参与认证认可有关国际标准和规则制定。
39.推动消费品国内外标准接轨。在医用电器、消*用品、智能照明电器、家用电器、学生用品、婴幼儿配方食品等领域制定修订一批国家标准及其检测方法,加大国际标准采用力度。实施内外销产品同线同标同质工程,在消费品领域积极推行高端品质认证。
六、完善现代化市场监管机制
(十三)推进综合协同监管
40.全面推行“双随机、一公开”监管。完善并严格执行抽查事项清单,建立健全行业监管部门与综合监管部门协调配合机制,推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化。加强*府部门间涉企信息统一归集共享。完善“互联网+监管”,实现重要监管业务在线办理、信息及时上传、问题及时处置。
41.健全对新业态的包容审慎监管制度。按照鼓励创新、平等保护原则,对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管,分类实行相应的监管规则和标准,加强和规范事中事后监管,不得简单化予以禁止或者不予监管。
(十四)加强重点领域监管
42.加强重点商品市场价格监管。建立价格监测与价格监管联动机制,建立健全价格监管规则,加强对重要民生商品和资源性产品价格监测。整合部门和市场机构对重点市场的调查监测资源,建立价格监管智慧支撑平台。
43.强化要素市场交易监管。健全要素市场化交易平台,逐步推进全流程电子化交易,规范各类交易平台规则,完善要素交易信息披露制度。尽快制定技术市场交易管理制度,制定数据交易准则,健全投诉举报查处机制,规范交易行为。
(十五)健全依法诚信的自律机制和监管机制
44.完善市场主体信用承诺制度。依托各级信用信息共享平台和行业信用信息系统,按照有关规定将市场主体的承诺履行情况记入信用记录,作为事中事后监管的重要依据。对履行承诺的市场主体,根据信用记录为其提供便利措施;对不履行承诺的市场主体,视情节依法实施限制。完善企业信用修复和异议处理机制。梳理可开展信用承诺的行*许可事项和*务服务事项,制定格式规范的信用承诺书,并依托各级信用门户网站向社会公开。鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺。
45.大力推进信用分级分类监管。推动税收管理、进出口、生态环保、医疗保障、医药招采等更多重点领域深入实施信用分级分类监管,根据监管对象信用状况采取差异化监管措施,为市场主体提供更加精准便利的服务。
(十六)健全社会监督机制
46.发挥行业协会商会作用。制定促进行业协会商会规范健康发展的实施意见,推动行业协会商会建立健全行业经营自律规范、自律公约,规范会员行为。鼓励行业协会商会制定发布产品和服务标准,参与制定国家标准、行业标准、团体标准及有关*策法规。
47.发挥市场专业化服务组织的监督作用。加快培育第三方服务机构和市场中介组织,提升市场专业化服务能力。在全国范围内推行检验检测机构资质认定告知承诺制,深化检验检测机构和认证机构市场化改革,促进第三方检验检测机构和认证机构发展。
48.发挥公众和舆论监督作用。加强*策宣传,更好发挥舆论监督作用,健全公众参与监督的激励机制,修订完善有奖举报制度,完善对恶意中伤生产经营者、扰乱正常市场秩序的“打假”行为的认定细则和处罚制度。建立健全消费者投诉信息公示制度。
(十七)加强对监管机构的监督
49.健全对监管机构履行职责的监督机制。强化对监管机构依法履行监管职责情况的监督检查,促进监管权力规范透明运行。对监管机构不作为、乱作为要依规依法严肃追责问责。推动监管部门建立健全工作人员廉洁从业相关制度,实现依法监管、公正监管、廉洁监管。
(十八)维护市场安全和稳定
50.完善维护市场安全的体制机制。落实总体国家安全观,高度重视市场运行的风险挑战和市场体系安全问题,密切跟踪国内外重要商品市场、服务市场和要素市场形势变化,完善*策储备并动态更新*策工具箱。完善宏观经济管理部门与市场监管部门的工作联动和信息共享,强化对重点市场和市场基础设施的跨部门协同监管。完善安全审查机制,重视运用国际通行规则维护国家安全。
51.积极防范市场异常波动和外部冲击风险。加强对大宗商品、资本、技术、数据等重点市场交易的监测预测预警,研究制定重大市场风险冲击应对预案。健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系。提高通过大数据等方式认定竞争违法行为、预警识别市场运行风险的能力,强化市场预期管理。
坚持和加强*对高标准市场体系建设的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把*的领导贯穿高标准市场体系建设全过程,确保改革始终沿着正确方向前进。各地区各部门要充分认识建设高标准市场体系的重要意义,按照职责分工,完善工作机制,积极主动作为,破除本位主义,增强合作意识,认真抓好行动方案落实工作,支持有条件的地区开展高标准市场体系示范建设。国家发展改革委、市场监管总局、商务部负责统筹协调有关任务落实,及时对行动方案落实情况进行跟踪评估和督促指导,推动各项工作落到实处。重要情况及时按程序请示报告。
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《全面加强知识产权保护工作激发创新活力推动构建新发展格局》今天2月1日出版的第3期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央*委主席习近平的重要文章《全面加强知识产权保护工作激发创新活力推动构建新发展格局》。全面加强知识产权保护工作
激发创新活力推动构建新发展格局※
习近平
今天,中央*治局进行第二十五次集体学习,内容是加强我国知识产权保护工作。*的十九届五中全会《建议》对加强知识产权保护工作提出明确要求。安排这次学习,目的是认清我国知识产权保护工作的形势和任务,总结成绩,查找不足,提高对知识产权保护工作重要性的认识,从加强知识产权保护工作方面,为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。全面建设社会主义现代化国家,必须更好推进知识产权保护工作。知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化,只有严格保护知识产权,才能完善现代产权制度、深化要素市场化改革,促进市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥*府作用。知识产权保护工作关系高质量发展,只有严格保护知识产权,依法对侵权假冒的市场主体、不法分子予以严厉打击,才能提升供给体系质量、有力推动高质量发展。知识产权保护工作关系人民生活幸福,只有严格保护知识产权,净化消费市场、维护广大消费者权益,才能实现让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。知识产权保护工作关系国家对外开放大局,只有严格保护知识产权,才能优化营商环境、建设更高水平开放型经济新体制。知识产权保护工作关系国家安全,只有严格保护知识产权,才能有效保护我国自主研发的关键核心技术、防范化解重大风险。年7月31日上午,北斗三号全球卫星导航系统建成暨开通仪式在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央*委主席习近平出席仪式,宣布北斗三号全球卫星导航系统正式开通。来源:新华社记者鞠鹏/摄
来源:新华社、《求是》杂志
图解丨最高奖万元,湖南这些地方真抓实干获点名表扬!近日,湖南省人民*府办公厅印发《关于对年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的通报》,对年度推动高质量发展、深化“放管服”改革、打好三大攻坚战、推动创新引领开放崛起、做好“六稳”“六保”、保障和改善民生等重点工作取得明显成效的市州、县市区和园区予以通报表扬,并给予激励支持。一起来看都有哪些地方获此殊荣?总编:陈峰丨审核:*妙贺露明编辑:肖慧来源:湖南省人民*府门户网站省十三届人大四次会议胜利闭幕,许达哲毛伟明发表讲话!来源:科技湖南大力实施“三高四新”战略奋力建设现代化新湖南以优异成绩庆祝建*周年省十三届人大四次会议胜利闭幕许达哲毛伟明发表讲话刘莲玉主持大会表决通过了关于*府工作报告的决议等8个文件(1月29日上午,省十三届人大四次会议圆满完成各项议程,胜利闭幕。湖南日报·华声在线记者田超辜鹏博摄)
华声在线1月29日讯(湖南日报·华声在线记者冒蕞孙敏坚苏莉陈奕樊)今天上午,省十三届人大四次会议圆满完成各项议程,胜利闭幕。
本次大会应到代表人,实到代表人,符合法定人数。
闭幕大会由大会主席团常务主席许达哲、刘莲玉、*关春、杨维刚、叶红专、周农、彭国甫、胡伯俊担任执行主席,刘莲玉主持。
十三届全国人大财*经济委员会副主任委员杜家毫、十三届全国人大监察和司法委员会委员谢勇在主席台就座。
出席大会并在主席台就座的领导和老同志有:毛伟明、李微微、乌兰、杨正午、王克英、胡彪、*兰香、谢建辉、张剑飞、冯毅、张宏森、李殿勋、姚来英、王成、王柯敏、何报翔、隋忠诚、陈飞、吴桂英、许显辉、陈文浩、朱忠明、谢卫江、张大方、赖明勇、胡旭晟、贺安杰、张健、易鹏飞、张灼华、胡伟林、李民、田立文、叶晓颖、刘波、李明辉、刘玉娥、杨泰波、陈君文、李友志。
大会主席团其他成员在主席台就座。
大会采取电子表决的方式,通过了省十三届人大四次会议关于湖南省人民*府工作报告的决议、关于湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的决议、关于湖南省年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划的决议、关于湖南省年预算执行情况与年预算的决议、关于湖南省人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于湖南省高级人民法院工作报告的决议、关于湖南省人民检察院工作报告的决议、湖南省第十三届人民代表大会有关专门委员会主任委员名单。
(省委书记、省人大常委会主任许达哲在闭幕会上发表讲话。湖南日报·华声在线记者赵持摄)省委书记、省人大常委会主任许达哲在闭幕会上发表讲话。他说,省十三届人民代表大会第四次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。本次大会是一次高举旗帜、凝聚人心、团结鼓劲的大会,是一次发扬民主、求真务实、催人奋进的大会,必将激励和鼓舞全省人民以更加昂扬的斗志,朝着建设现代化新湖南的新征程阔步前行。
许达哲说,这次大会选举我担任省人大常委会主任,这是*和人民对我的重托,是各位代表对我的信任。湖南是我的家乡,能够把报效祖国与建设家乡统一起来,是引以为豪的毕生荣耀。我一定始终忠诚于*,牢记庄严宣誓,忠于宪法和法律,严格依法依规办事;一定牢记初心使命,始终心系人民、服务人民、造福人民;一定发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老*牛的精神,为建设现代化新湖南而竭力奋斗、竭情付出、竭诚奉献。
许达哲指出,今年是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家开局之年,中国共产*将迎来百年华诞。我们要以这次大会为新的加油站,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,大力实施“三高四新”战略,奋力建设现代化新湖南,凝心聚力把习近平总书记为湖南擘画的宏伟蓝图变成美好现实。
许达哲强调,凝心聚力建设现代化新湖南,必须坚定不移走中国特色社会主义发展道路。我们要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终坚持*的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,始终保持*治定力,团结带领全省人民走好自己的路、办好湖南的事,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。凝心聚力建设现代化新湖南,必须坚定不移把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。我们要准确把握新发展阶段的新特征新要求,心无旁骛推动高质量发展;要紧紧抓住为人民谋幸福、为民族谋复兴的“根”与“*”,切实把新发展理念贯穿建设现代化新湖南的全过程和各方面;要找准构建新发展格局的着力点切入点,牢牢把握科技自立自强这个战略支撑,牢牢把握扩大内需这个战略基点,着力打造国内大循环和国内国际双循环的重要节点。凝心聚力建设现代化新湖南,必须坚定不移把人民利益放在最高位置。要时刻把老百姓安危冷暖挂在心上,持续加大民生投入,扎实办好民生实事;要着力巩固脱贫攻坚成果,深入实施乡村振兴,扎实推进长株潭一体化发展,全面推进“一核两副三带四区”建设,下大力解决我省地区差距、城乡差距、收入差距问题,让建设现代化新湖南的成果落脚在促进全省人民共同富裕上。凝心聚力建设现代化新湖南,必须坚定不移重实干、务实功、求实效。我们要更加注重把大抓落实的鲜明导向在全省上下立起来,反对空谈、崇尚实干,勤勉尽责、廉洁从业,更加注重发扬斗争精神、增强斗争本领,更加注重营造干事创业的良好生态,更加注重宣传群众、发动群众、组织群众,让现代化新湖南的美好愿景早日照进现实。
许达哲强调,我们要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度,自觉维护宪法权威、保证宪法实施,切实把制度优势转化为治理效能。各级人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的各项职责,以高效能履职服务高质量发展。各位代表要当好改革发展的“实践者”,踊跃投身实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南的生动实践;当好人民群众的“代言人”,在联系服务群众中更好推动*的意志和人民意愿相统一;当好崇法守法的“排头兵”,认真学习践行习近平法治思想,提高运用法治思维、法治方式开展工作的能力水平;当好大会精神的“播种机”,带头宣传好本次大会精神、落实好本次大会作出的各项部署。
许达哲说,牛年春节即将来临,我们要用心用情用力做好疫情防控、市场供应、春运保障、安全维稳以及走访慰问等工作,确保全省人民过上一个欢乐、祥和、安全的春节。此时此刻我们还要向那些春节期间仍将坚守岗位、守护平安的劳动者致敬,他们以小家的暂别成全了大家的团聚。
“时间属于奋斗者,历史属于奋进者。”许达哲号召,让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的*中央周围,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南,以优异成绩庆祝建*周年!
(省委副书记、省长毛伟明在闭幕会上发表讲话。湖南日报·华声在线记者刘尚文摄)省委副书记、省长毛伟明在讲话中说,大会选举我担任湖南省人民*府省长,凝聚着*的信任和人民的重托。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,湖南正豪情满怀地开启实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南的新征程。能为这片伟人故里、将帅之乡、绿水青山、红色圣地服务,我倍感自豪、倍感荣耀,当竭尽所能、竭尽全力。我将坚决贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神,在省委坚强领导下,继往开来、接续奋斗,以实干牢记重托、以实效回报信任。
毛伟明说,我将把对*绝对忠诚贯彻始终,把绝对忠诚融入血液、铸入灵*,始终坚持同以习近平同志为核心的*中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决维护省委权威,坚决执行民主集中制,奋力推动湖南各项事业向前迈进。把“三高四新”战略贯彻始终,与落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求紧密结合起来,牢牢把握主题主线,全力做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,推动高质量发展见到新成效。把民生福祉贯彻始终,向总书记“我将无我,不负人民”的崇高境界看齐,始终坚持人民立场,多做打基础、利长远的实事,让发展更有“温度”;始终坚持问计于民、问需于民,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题,让民生更有“质感”。把依法行*贯彻始终,严格依宪施*、依法行*,自觉接受人大、*协和社会各界的监督,确保权力在阳光下运行;增强*府公信力,营造市场化、法治化、国际化营商环境,努力建设人民满意的服务型*府。把清正廉洁贯彻始终,时刻保持“赶考”的清醒和对“腐蚀”的警觉,敬仰事业、敬畏权力、敬重人民,从严从实抓好*府系统*风廉*建设,营造规规矩矩、清清爽爽的干事创业氛围。把一张蓝图绘到底,立足历届省*府班子打下的良好基础,保持战略定力,一任接着一任干,一锤接着一锤敲,努力创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。
“躬逢伟大时代,惟当精忠报国。”毛伟明说,我将坚持传承与弘扬并重、守正与创新并举,与多万湖南人民同舟共济、同心同德,共同为奋力谱写新时代中国特色社会主义湖南新篇章贡献智慧和力量。
在雄壮的国歌声中,省十三届人大四次会议胜利闭幕。
信息来源:湖南日报
编辑:省科技事务中心
审核:省科技厅办公室
年度第一批长沙县科技计划项目专家验收答辩要开始了,2月2日答辩!来源:长沙县科技局通知要点
通知名称:关于组织开展年度第一批长沙县科技计划项目专家验收答辩的通知
答辩时间:年2月2日
答辩地点:
长沙县开源大剧院二楼(长沙县开元中路与天华中路交叉路口往东约米(湘商?世纪鑫城))。
各有关单位:
根据工作安排,按照《长沙县科技计划项目管理办法》(长县科发〔〕2号)、《长沙县科技发展专项资金管理办法》(长县科发〔〕10号)、《长沙县科技计划项目验收实施细则》(长县科发〔〕34号)要求,我局将对已参加现场验收的科技计划项目开展专家验收答辩工作,请相关单位做好答辩准备。现将有关事项通知如下:
一、答辩时间
1.年2月2日(星期二),上午场8:30开始,下午场13:00开始。各单位具体答辩时间见附件《年度第一批长沙县科技计划项目验收答辩安排表》。
2.答辩单位请参照本组答辩开始时间,在答辩前30分钟签到候场,请及时进场答辩,原则上未按时参加答辩者作弃权处理。
3.重点项目答辩时间不超过15分钟(其中项目陈述时间不超过5分钟,专家质疑,项目验收单位答辩时间不超过10分钟)。一般项目答辩时间不超过10分钟(其中项目陈述时间不超过5分钟,专家质疑,项目验收单位答辩时间不超过5分钟)。
二、答辩地点
长沙县开源大剧院二楼(长沙县开元中路与天华中路交叉路口往东约米(湘商?世纪鑫城))。
三、参加人员
项目负责人、首席专家、财务负责人。原则上项目负责人为主答辩人。
四、答辩要求
1.参加项目验收答辩的单位提前准备好答辩汇报材料(无须准备PPT),请财务负责人带上涉及到科技部门拨付资金的账簿及原始凭证,以便答辩时使用。
2.请答辩单位安排好时间并保持通讯畅通。答辩单位人员进场答辩前请将手机关机或调为振动状态。
3.答辩单位人员进入答辩室后,不得与专家打招呼和交换名片,不得向专家评委及工作人员询问答辩结果。
4.答辩结束后,答辩单位人员即可离开。
五、答辩要点
技术指标完成情况、销售收入、税收等经济效益指标完成情况、社会效益指标完成情况、项目资金使用情况等。
六、其他相关要求
为做好疫情防控工作,请所有参加人员配合出示湖南居民电子健康码,测量体温,并全程佩戴口罩,适当保持距离,不要聚集。
七、联系方式
??长沙县生产力促进中心,办公室,-。
???附件:年度第一批长沙县科技计划项目验收答辩安排表
?????????长沙县科学技术局
??????????年1月28日
最高万元,湖南年省预算内湘赣边区域合作专项项目申报开始,2月8日截止!来源:湖南省发改委通知要点
通知名称:关于组织申报年省预算内湘赣边区域合作专项项目的通知
截止时间:年2月8日
支持范围:
岳阳市平江县,长沙市浏阳市,株洲市醴陵市、茶陵县、炎陵县、攸县,郴州市桂东县、汝城县、安仁县、宜章县等10县(市)。长沙市、株洲市、岳阳市、郴州市发展改革委:为加快推进湘赣边区域合作示范区建设,年省预算内继续设立“湘赣边区域合作”专项,资金额度为万元。为做好项目申报工作,现将有关事项通知如下:一、支持范围岳阳市平江县,长沙市浏阳市,株洲市醴陵市、茶陵县、炎陵县、攸县,郴州市桂东县、汝城县、安仁县、宜章县等10县(市)。二、支持方向1、红色文旅融合工程。重点支持红色景区至交通干线连接公路、红色教育基地、红色旅游服务平台建设。2、特色产业培育工程。重点支持湘赣边特色农业、中医药产业项目及专业集散中心,生态康养项目基础设施,烟花、陶瓷产业研发设计、检验检测平台、实训基地建设。三、支持方式采用投资补助方式,最高按项目固定资产投资额的30%予以补助,单个项目补助金额不超过万元。四、申报要求1、项目要求:①项目符合支持范围及方向,从在线审批监管平台获取项目代码,立项、用地、选址、环评等审批手续齐备。②项目未获得过中央预算内投资或获省级财*性资金支持不超过50万元。③项目已开工或当年上半年可开工。④企业未列入失信联合惩戒对象名单。2、申报材料:①市级发展改革委申报文件;②项目资金申请报告,包括项目基本情况(项目建设规模及内容、总投资及资金来源、建设条件及资金落实情况、项目建设的必要性、项目取得在线平台代码),项目建设单位基本情况(企业未列入失信联合惩戒对象名单、法人代表信息),企业书面承诺(申报材料真实性、按时序开工建设、及时准确报送进度信息),附相关批件复印件(可研报告批复/核准/备案、用地预审、施工许可证或选址意见书、环境影响评价等)。3、申报程序:①项目单位根据申报通知要求,向所属县(市)发改局提交项目资金申请材料,并对申报材料的真实性、合法性、有效性负责。②县(市)发改局对项目申报材料进行审查,并现场核查有关内容,筛选出符合条件的项目,行文报市级发展改革委,省直管县可直报省发展改革委。③市级发展改革委对项目申报材料进行审核后,行文报送省发展改革委。每个县(市)每年度申报项目不超过3个。五、时间要求务请于年2月8日前,将项目申报资料及申报文件报送省发展改革委地区处。联系人:陈诚,/(传真),秦梦杰,邮箱:hnfgwdqc.
工业和信息化部
年1月15日
基础电子元器件产业发展行动计划(-年)
湖南省人社厅关于开展“湘才乡连”万名专家服务乡村振兴行动计划申报工作通知!
来源:湖南省人社厅
湖南省人力资源和社会资源保障厅关于开展“湘才乡连”万名专家服务乡村振兴行动计划申报工作通知
长沙经开区关于开展规模以上工业企业非湖南省户籍员工就地过年“过节”红包补贴申报工作的通知!来源:经开区人社局
关于开展规模以上工业企业非湖南省户籍员工就地过年“过节”红包补贴申报工作的通知
各相关企业:
为深入贯彻落实*中央、国务院、省、市关于年春节期间疫情防控“就地过年”倡导,切实减少人员跨省流动,降低新冠肺炎感染风险,让更多非湖南省户籍人员真切感受到“在星沙,都挺好”,根据《长沙县人民*府长沙经济技术开发区管理委员会关于公布鼓励非湖南省户籍人员留县(区)过年十项举措的通知》(长县*发〔〕2号)精神,结合长沙经济技术开发区(以下简称“长沙经开区”)实际,现就相关事项通知如下:
一、补贴范围
申报对象为工商税务关系在长沙经开区的规模以上工业企业。
二、补贴标准
区财*补贴上述企业发放非湖南籍就地过年员工“过节”红包的30%,每人不超过元。
三、申报条件
申报“过节”红包补贴资金的规模以上工业企业及非湖南籍员工应当符合以下条件:
(一)拥护中国共产*领导,遵守国家法律法规守法诚信经营;
(二)在长沙经开区依法注册,具有法人资格,依法缴纳税收,无违法违规行为;
(三)未被列入长沙市公共信用信息平台失信“黑名单”;
(四)其他条件
1.非湖南省户籍就地过年员工指本人身份证号码非“43”开头,以及身份证显示的住址为非湖南省境内。
2.非湖南省户籍就地过年员工春节期间(年2月11日至2月26日)未跨省出行。
3.企业在年2月5日-2月26日期间向非湖南省户籍就地过年员工发放了“过节”红包(年终奖除外)。
四、申报材料
(一)非湖南省户籍员工就地过年“过节”红包补贴申请表原件(详见附件1)。
(二)非湖南省户籍员工就地过年“过节”红包发放表原件(详见附件2)。
(三)非湖南省户籍员工社会保险参保证明及本人年1-2月工资单。
(四)非湖南省户籍员工身份证复印件以及14天内(年2月11日-2月25日)行程码(特别提示:该行程码请务必在2月25日或26日当日截图留存),均需员工本人签字并填写手机号码。
以上申报材料均需加盖企业公章。
五、申报时间、受理地点及联系方式
申报时间:年2月26日至年3月15日。
受理地点:长沙经开区*务服务大厅人才服务窗口(长沙县三一路2号行*楼一楼大厅)。
联系人及联系方式:朱巧玲-
长沙经开区人力资源与社会保障局
长沙经开区经济发展和企业服务局
年1月27日
年度相关*策支持事项申报通知!来源:浏阳经开区管委会
年度相关*策支持事项申报通知
外省员工在浏阳过春节*策补贴申报操作指南!来源:浏阳市人社局外省员工在浏阳过春节*策补贴申报操作指南
一、申报时间
第一阶段申报时间:年1月26日—2月2日
第二阶段申报时间:年3月1日—3月20日
二、申报对象
全市规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、规模以上服务业企业和限额以上批零住餐企业。
三、申报内容
第一阶段申报*策内容:《若干措施》第1条中的30G/人流量包、第2条中的口罩、第3条中的“全年旅游一卡通”。
第二阶段申报*策内容:《若干措施》第1条中的元/人过年红包和元/人和包支付消费券、第2条中的年货补贴、第5条中的免除半月房租。
四、申报流程
(一)申报材料
第一阶段申报材料:
1.企业在浏过春节外省员工第一阶段*策申报审批表(附件1);
2.企业在浏过春节外省员工情况汇总表(附件3);
3.企业在浏过春节外省员工最近一个月银行发放工资流水;4.企业在浏过春节外省员工身份证复印件。
第二阶段申报材料:
1.企业在浏过春节外省员工第二阶段*策申报审批表(附件2);
2.企业在浏过春节外省员工情况汇总表(附件3);
3.企业在浏过春节外省员工最近一个月银行发放工资流水;
4.企业发放过年红包、和包支付消费券的凭证(过年红包支付凭证含“春节红包”字样、和包支付消费券发放需提供有效的发放到人凭证);
5.企业在浏过春节外省员工身份证复印件及2月15日、3月1日两次健康行程码(附件6);
6.外省员工本人签字的购送年货确认表(附件4);
7.企业在浏过春节外省员工租住*府投资公共租赁住房汇总表(附件5)。
(二)申报方式
1.经开区(高新区)所辖企业申报材料报经开区(高新区)经济运行局企业服务科(管委会一楼办;潘玟:,材料电子版同时报至邮箱:
五、其他事项
1.申报企业要确保企业在浏过春节的外省员工情况和申报材料真实一致,否则取消相应补贴。
2.企业外省员工属劳务派遣的,由用工单位组织申报(劳务公司不重复申报),申报时需提供与用工企业的劳务协议和最近一个月的付款凭证。
3.自*策发布之日起至年2月28日,在浏阳市外长沙地区以内短暂出差(2天以内)的企业外省员工可以申报,派驻在浏阳市外工作的不可以申报。
4.如企业在浏过春节外省员工的电话卡为湖南省外号码,30G手机流量以流量卡形式赠送。
附件下载请阅读原文:
1、企业在浏过春节外省员工第一阶段*策申报审批表
2、企业在浏过春节外省员工第二阶段*策申报审批表
3、企业在浏过春节外省员工情况汇总表
4、企业为在浏过春节员工家属购送年货确认表
5、企业在浏过春节省外员工租住*府投资公共租赁住房汇总表
6、行程码获取操作指南
浏阳市人民*府关于公布鼓励外省员工在浏过春节若干措施的通知
各乡、镇人民*府,街道办事处,市直各单位,各园区管委会,市内各相关企业:
为贯彻落实国家、省、长沙市关于年春节期间疫情防控工作部署,切实减少人员跨省流动,降低新冠肺炎感染风险,让在浏过春节的非湖南省户籍人员真切感受到关怀和温暖,经市人民*府同意,制定以下*策措施。
一、“浏”在这里送礼包
为在浏过春节外省员工发放元/人的过年礼包(包括元/人的过年红包和元/人的和包支付消费券),并赠送30G/人的流量包。采取“先发后补”方式,由企业先足额发放,*府再给予企业补贴。[牵头单位:工信局,责任单位:住建局、商务局、浏阳经开区(高新区)经运局、两型产业园、电信公司、移动公司、联通公司、各乡镇(街道)]
二、“浏”在这里送温暖
通过慰问信、短信等方式,向在浏过春节外省员工送上节日祝福,对生活困难对象给予关心帮扶。鼓励企业为员工家属购送年货,让员工感受到在浏过节的温暖。根据各相关企业在浏过春节的外省员工数,*府按照最高元/人的标准据实给予企业年货补贴,并为每人免费提供30个口罩。[牵头单位:工信局,责任单位:发改局、民*局、住建局、商务局、浏阳经开区(高新区)经运局、总工会、两型产业园、各乡镇(街道)]
三、“浏”在这里送旅游
全市文化馆、图书馆等公共文化场馆实行全员预约免费开放。为在浏过春节外省员工每人赠送价值元的“全年旅游一卡通”,可用于浏阳区域内景点游览,并在景区内享受消费优惠,丰富员工节日生活。[牵头单位:文旅广体局,责任单位:工信局、住建局、商务局、浏阳经开区(高新区)社发中心(筹)、两型产业园、各乡镇(街道)]
四、“浏”在这里送烟花
为在浏过春节外省员工赠送烟花、燃放焰火,体现浏阳特色,营造浓厚年味。[牵头单位:花炮产业发展中心,责任单位:工信局、公安局、住建局、商务局、文旅广体局、卫健局、应急局、城管局、浏阳经开区(高新区)经运局、两型产业园、各乡镇(街道)]
五、“浏”在这里送房租
对个人租住*府投资公共租赁住房(含人才公寓)且在浏过春节的外省员工,免除半个月租金。[牵头单位:住保中心,责任单位:浏阳经开区(高新区)建设局、国资中心、两型产业园、各乡镇(街道)]
六、“浏”在这里送岗位
依托“浏阳就业”
七、“浏”在这里送技能
支持企业组织开展职业技能培训,按规定给予企业培训补贴。[牵头单位:人社局,责任单位:浏阳经开区(高新区)社发中心(筹)、两型产业园、各乡镇(街道)]
本*策措施适用范围为工商税务关系在浏阳市的规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、规模以上服务业企业和限额以上批零住餐企业;补贴对象为*策发布之日起至年2月28日一直在浏的外省户籍员工。本*策以企业为单位进行申报,园区企业向园区主管部门申报,其他企业向所属乡镇(街道)申报。
本*策措施由市人社局会同有关部门负责解释。
浏阳市人民*府
年1月25日
工业项目基础设施建设投资奖励暂行办法!来源:湘潭市工信局
工业项目基础设施建设投资奖励暂行办法
附件:END