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安仁县速生丰产用材林基地的建设
作者：萧耀华
安仁县大石林区速生丰产用材林基地，是由林业部、省林业厅和县乡联营建设的林业重点项目，建设规模是营造以杉木为主的速生丰产用材林16万亩。第一期工程造林10万亩，总投资万元，由国家林业部投资万元，地方自筹万元。到年止，已完成工程造杉木等用材林亩，为上级下达10万亩计划的%，其中国营大石林场造林3万亩，乡、村基地林场造林亩。完成总投资.71.万元，为总投资的74.5%，其中，由国家投资.79万元，地方自筹.57万元。
一、争取立项
年秋，我们从内部获得可靠消息，中央打算在湖南建设几片速生丰产用材林基地，但内定没有安仁。通报消息者建议安仁力争，同时还告知最近林业部有个专家组去攸县考察建基地的事，要安仁最好主动到攸县去请专家组。当时主管农业战线的县委常委、副县长雷保生、县林业局局长张志荣、县大石林场场长萧耀华等三位同志，先后三次去县请林业部专家组来安仁，由于县委领导的真诚和务实的作风感动了林业部专家组，他们完成攸县考察任务后，在省厅国营林场站生产组曾组长的陪同下，来到安仁大石林场考察他们先听取汇报，又到现场踏看山地的土壤条件，了解县气象站的有关气象资料。县领导向他们汇报了县委和*府对建速生丰产林的打算和决心。最后专家组表示，“回去一定向省厅领导、林业部的领导汇报你们的情况，一是你们县领导决心大、态度明朗；二是土地条件好，又集中连片，在湖南省，这样一大片未造林还难找，我们一定尽力为安仁争取到年底省厅来电说：“安仁建速生丰产林基地，林业部已原则上同意，请安仁立即整理文字材料上报。”当时主管林业的县领导、县*府办、县农办、县林业局等一班人到大石林场要求连夜赶写赶制文字材料和规划设计图纸。在*府办刘石德主任的参战下，一班人通宵达旦地工作，第二天黎明时材料脱稿。上报文字材料由县长谭炳文签字后上报省林业厅和林业部，并决定由县农委、县林业局、县大石林场三家去人上北京，由省国营林场站高级工程师梁茂宣同志带队，直接向林业部汇报。林业部领导听安仁汇报后，经过集体研究同意安仁立项，建设规模是营造速生丰产用材林16万亩，总投资是万元。并指明速生丰产用材林基地要办基地林场基地林场所有制不变，仍属集体所有制，山场入股（土地）按股分红。国家出资金，集体投劳付酬，每亩造林成本55元，其中国家投资30元，自筹25元。县林业局负责技术服务工作，即规划设计、炼山、整地、植苗造林等一系列营林技术工作。到年，原郴州行署郴地发[]19号文件中明确指出：各级*府及有关部门务必将速生丰产用材林基地建设列为林业的重点，切实把建设工作抓好，由于上级**领导的精心组织，上级林业主管部门的具体指导，大石林区速生丰产林基地建设步入正常轨道。
二、奋战荒山
为了加强对速生丰产林基地的领导，县委、县*府成立了大石林区工委，县长任工委书记，*府顾问谢懋聪同志任副书记专抓此项工作，县农委、林业局、大石林场、排山乡龙市乡的主要领导任工委委员，下设办公室，由农委张秋生任主任，林业局副局长龙文瑞、大石林场副场长罗会精任主任，主持日常工作。当时年过半百的谢懋聪同志带领工委一班人跋山涉水走遍速生丰产林基地的每一个角落，从调查，规划、设计到处理山权界限和整地、造林，日夜操劳，付出了大量的心血和汗水，从而按时保质完成了速生丰产林基地的建设任务。第一年除组织力量完成林区速生丰产用材林基地总体规划设计（由郴州地区林调队承包）和年度作业设计外，并开展工程造林前的炼山、整地等工序，国营大石林场除抓好自己的造林工作外，并抽调技术干部、工程师罗会精和罗模治两位同志到工委办工作，协助完成集体基地造林任务。县林业局为了办好基地，抽调副局长龙文瑞、李连发李振日等领导同志和一批技术干部到乡村抓速生丰产用材林基地建设，坐阵指挥，具体抓造林前的炼山、整地工作，调整山林权属、建立工作责任制，实行局长、乡长、场长负责制，基地林场专业班子一年四季常抓不懈，做到了层层有布置，段段有安排，项项有要求，环环扣得紧，质量有保证国营大石林场还为基地建设制定了《大石林区速生丰产用材林基地造林技术规程》和《速生丰产用材林生长指标表》，技术规程要求造一株活一株，株株成林，块块丰产，造下一片抚育一片，管好一片。乡村基地还要做到造下一片林，留下班人，办好一个场。要做到一年四季有人操林业心，做林业事，实现基地林场化。为了自筹资金能及时到位，*府顾问谢懋聪同志先后八次召开*府办公会议，最后发了县*办41号文件，明确规定了自筹资金的筹集渠道和办法县委和*府还发布了《关于建设大石林区速生丰产用材林基地的决定》的布告。第一年取得了造林1.7万亩，造林成活率达92.5%的好成绩，受到了上级林业主管部门的好评，迎来了广西自治区林业参观考察团来安仁指导工作，为林区建设打好了第一仗。
三、初战成果
年11月至12月，湖南省林业设计院受林业厅的委托，历时一个月，对安仁速生丰产用材林基地进行全面验收采用随机抽样20%的小班进行核查验收。
1、面积验收：
安仁第一期工程造林任务10万亩，实际完成1亩为任务的%，造林面积核实保存率是98.5%，%达到部颁标准。
2、幼林生长状况验收：
四年幼林保存率均在85%以上，%达到部颁一级标准。大部分林生长良好，一片郁郁葱葱，长势喜人。年营造的速生林到年测定最大胸径为22公分，平均胸径10公分，平均树高8.2米，活立木蓄积每亩6.6立方米，达到总体设计规定的生长指标。
3、国营大石林场：
国营大石林场森林蓄积由建基地前的22万立方米，提高到47万立方米，增加1.13倍。林场生产总值也由万余元，上升到近万余元。实现了森林资源翻番，经济效益翻番的目的。
4、集体基地林场：
集体基地林场森林资源从无到有，经县林业局“八五森林资源清查核实为10.4万立方米，按林价基金每立方米元计算，集体基地林场林木产值达万元，是造林总投资的2.35倍。
5、社会效益：
社会效益也是显著的，自创办速生丰产林基地以来，林区剩余劳动力找到了就业门路，林区社会治安环境安定。如大源村建基地以来，国家在大源投入林业建设资金达万余元（包括自筹资金），使大源村人均收入由年的10元上升到过千元大关。开发山区，建设山区，使山区人民从发展林业中得到经济实惠，较快地提高林区人民的生活水平。
四、绿海碧波
十年树木，百年树人。林业生产周期长，不是三五年能见效的，最少也得二十或三十年才能见效，这是自然法则人的主观意识是不能改变的。安仁大石林区速生丰产用材林基地创建十三年来，实现了十万亩荒山披绿装，确实来之不易，从基地建设资金的开支情况看，历年来直接用于建设的资金为96.57%，是全省四个同类基地开支最好的，获得林业部的高度赞扬。尤其是九十年代以来，在物价、人工工价不断上涨的情况下，每亩造林要通过多道工序，一个生产周期最少也要20年，可是按年的造林成本每亩只有55元做好基地建设这件事确实不容易。大石林区工委一班人真是发扬花小钱，办大事的艰苦创业精神，到年止，大石林区速生丰产用材林基地实际造林成本为集体每亩54.34元国营.51元，没有突破林业部年规定的指标。现在站在熊峰山暸望台观看整个林区，仰望那连绵起伏、郁郁葱葱的一片林海时，真叫人赞不绝口，无不感到展现眼前绿海碧波式的绿色工程，是一项利国利民的伟大工程。办基地是建设山区、开发山区的必备之路，也是山区人民脱贫致富的正确途径。
森林的生态效益在大石林区也是显著的，十万亩速生林的建成，极大改善了当地生态环境，森林涵养水源、保持水土、调节气候的功能得以充分发挥。林区仅降雨量一项就比全县平均多20%左右。尤其是在严重干旱年份，大石林区内的大源水库、石冲水库、山峰电站水库的水源充足，保证了灌区的农业灌溉水量，确保了灌区农业稳产高产，夺得好收成。
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