水可载舟，亦可覆舟。所载者，是人们享有自然资源所赋予的天然环境权和生存权，所覆者，是未来的生存空间和发展空间。 本报特约评论员徐立凡 水利部、国家统计局26日对外发布《第一次全国水利普查公报》。此次水利普查首次摸清了全国水利“家底”，填补了与水有关的国情国力信息空白，为今后实施有针对性的治水方略提供了可靠的决策依据。 摸清“家底”，是为了保全“家底”。从水利普查已公布的结果看，可谓有喜有忧。喜的是，经过几十年建设，已基本形成了覆盖城市乡村、功能较为齐全的水利基础设施体系。忧的是，与支撑经济社会快速发展和提高民众生活水平的需求相比，水利依然存在很多薄弱环节。比如，有防洪任务的河段水利设施仍多数不达标，对江河水资源的调控能力不强，供水保障能力较弱等等。 与人工水利设施的急待完善相比，更值得关注的是自然水系的萎缩与污染。根据普查结果，我国流域面积在100平方公里河流约有2.3万条，比上世纪90年代的统计减少了2.7万多条，萎缩超过一半。而江河湖泊以及地下水的污染，或许更加触目惊心。 水可载舟，亦可覆舟。所载者，是人们享有自然资源所赋予的天然环境权和生存权，所覆者，是未来的生存空间和发展空间。中国本来就是缺水国家，人均水资源不足全球平均水平的25%，加之水质多数不达标，因此治水任务更加繁重。 完善水利设施，提高综合利用水资源的能力，固然是治水的重要考量，也是防止自然灾害造成严重破坏的需要，但就现实而言，还原江河湖泊的自然禀赋，保证地下水不会成为人们的健康威胁，同样是严峻挑战。 综合治水，最重要的是制度投入。“带*的GDP”，是水污染趋于严重的重要内因。改革地方*绩考核体系，对习惯于用牺牲环境换取增长的行*惯性进行更有力地纠偏，社会已经呼吁有年，面对严峻的形势，已经没有再拖延之理。 综合治水，还少不了公众投入。长期以来，治水似乎只是*府和企业的事，在地方*府与企业存在利益关联性的情况下，治水总是出现反复。缺乏共识就缺乏行动的一致性，黏合共识的最好办法，是让公众参与治理。别把公众的参与视作压力，而应看作*府治水的最大助力。 综合治水，还需要财*的更大投入。这种投入，既是最大的民生投入，也是最大的未来投资。《全国地下水污染防治规划(2011－2020年)》已经启动，但治理水污染和兴建水利设施，投入巨大。除了财*，还需建立多元的、高度资本化的运作体系。 摸清水利“家底”，应该成为全民治水的新起点，这才能体现出其真正的价值。 相关报道见今天A07版(原标题：水利摸清家底是为了保家底)
主要观点： l多数公司业绩环比下滑明显，财务费用拖累成主因。我们对重点26 家上市公司三季报业绩进行回顾，加权平均业绩环比减速64.82%，显示出行业景气度进一步下滑。26 家重点上市公司中仅有4家业绩出现超预期，而多达12 家公司业绩低于预期。在超预期的公司中国铝业、吉恩镍业和焦作万方均属于一次性补贴或公允价值收益变动带来，不可持续；而辰州矿业则是因为勘探费用下滑带来财务费用下滑所致；而低于预期的公司中，铜陵有色、东阳光铝、驰宏锌锗、西部矿业、锡业股份均是因为财务费用过快的上升导致了业绩最终低于预期。由此我们可以发现，财务费用的变化成为影响有色上市公司业绩变化最重要的原因。造成这种现象的原因我们认为是在产品价格比较明确和上市公司生产经营比较确定的情况下，上市公司能够令市场意外的仅仅是在费用的确认，一次性的投资收入与支出确认或公允价值变动等非常规项目。 l电解铝行业环比盈利显著改善，小金属行业景气度低迷更甚。我们回顾26家重点上市公司业绩，分行业来看，基本金属行业的利润增速环比出现改善，而电解铝行业三季度甚至出现了盈利明显的改善。原因在于行业面临巨额亏损情况下，各地方*府均纷纷对企业进行一次性补贴或调低电价，并不可持续。进一步来看，电解铝行业中，焦作万方新的热电机组将于2012 年12 月份达产，这将降低发电成本；而云铝股份文山氧化铝项目未来也将进一步放量，盈利或将持续改善。而小金属行业包括锡业股份，包钢稀土，中科三环等环比均出现明显下滑，源于行业中产品价格持续低迷，其中氧化镨钕价格环比下跌14.63%最具有代表性，产品价格的下跌更进一步影响到了企业的出货，如包钢稀土的停产保价就是明证。 l行业四季度盈利预测显著下调，但环比较三季度均有明显改善。由于三季报后多数公司的盈利预测均低于我们之前预期，加之行业景气度持续低迷，以稀土为例，即使近两日稀土价格出现明显反弹，但依旧处于有价无市的阶段，贸易商整体库存水平依旧处于高位。在此情况下，我们显著下调4 季度对上市公司的盈利预测，其中包钢稀土下调幅度超过25%，中科三环和宁波韵升下调幅度接近15%，其余变化较大的还有锡业股份、西部矿业、中金岭南、驰宏锌锗、东阳光铝、铜陵有色、等。然而即使如此，调整过后上市公司对应的四季度单季的盈利预测较三季度出现显著改善，这是综合考虑了中国经济环比复苏，海外市场流动性持续释放下对行业产品价格将形成正向催化后所得的结果。
（ 杨志慧 通讯员 谭勇）4月2日，娄底市人大常委会主任易春阳主持召开娄底中心城区污水处理厂污泥无害化处置和综合利用项目建设协调会。会议研究讨论了污泥无害化处置项目的续建工作，明确了污泥无害化处置项目竣工运行前的污泥处置办法。市领导何文君、赵应良、石超刚及相关部门单位负责人参加会议。
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数据显示，目前我国水土流失面积达356.92万平方公里，每年流失土壤50亿吨，人均森林面积仅居世界第119位。我国的生态环境已经面临十分严重的恶化境况。