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发改委:沈阳经济区套改试验需处理好五大关系
新华北京6月10日电(刘铮)国家发展改革委有关负责人10日就批准设立沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区答问时提出,沈阳经济区要围绕新型工业化这一战略目标,在深化改革上大做文章,着重处理好 五个关系 。这位负责人表示,沈阳经济区是我国老工业基地的核心区和典型代表,所面临的问题都是我国工业化、城镇化推进中需要切实解决的。要通过先行先试,在解决经济增长的质量和效益、自主创新能力提高、资源型城市经济转型、资源要素集约节约、环保、社会事业发展等方面实现改革探索和突破。这位负责人指出,批准这一综合配套改革试验区,也是新时期完善国家区域战略布局的又一重要步骤,对于进一步发挥东北地区特殊优势和作用,推动形成区域协调发展新格局意义重大。沈阳经济区综合配套改革试验要处理好以下 五个关系 : 重点发展先进制造业与加快发展现代服务业的关系。既要根据自身的产业基础和环境,重点发展好先进制造业,同时要创新体制机制,加快发展现代服务业,完善现代产业体系。 发挥传统产业优势与发展新兴产业的关系。既要着眼于传统优势产业的做强做大,又要结合新形势新任务,抢占产业制高点,大力发展战略性新兴产业。 壮大龙头企业与培育中小企业的关系。既要充分发挥龙头企业的辐射带动作用,又要大力培育中小企业,发挥其吸纳社会就业的主渠道作用。 加快推进工业化和实现节能减排目标的关系。在推进工业化过程中,要在产业体系构建、发展方向的选择等方面,强化节能减排控制性指标的约束,避免推进工业化影响节能减排目标的实现。 新型工业化和城镇化的关系。要将新型工业化和新型城镇化有机统一起来,实现产业体系建设和空间布局与人口资源环境相协调,实现工业化与城镇化相互促进。今年4月份,经国务院同意,正式批准设立沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区,这是我国第八个国家级综合配套改革试验区。