安仁县论坛
湖南江西山水相依,“血脉”相连一家亲。
从年提出支持湘赣等省际交界地区合作发展到今年9月明确要建设湘赣边区域合作示范区,再到近日《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》的获批,湘赣边区域合作示范区建设到底要怎么干,终于尘埃落定!
《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》(以下简称“方案”)从总体要求、空间布局、共同传承弘扬红色文化、促进产业协同创新发展、合力推进城乡融合发展、共筑长江流域绿色生态屏障、加快基础设施互联互通、共同提升公共服务水平、实施保障等九个方面进行顶层设计,即“‘一核两区四组团’的空间布局和需要聚焦的六大重点”。
那么,接下来,我们来看看具体有哪些?
“一核两区四组团”的空间格局根据《方案》所提,此次湘赣边区域合作涉及湘赣24县(市、区)。
分别包括湖南省的长沙市浏阳市,株洲市醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县,岳阳市平江县,郴州市安仁县、宜章县、汝城县、桂东县;
以及江西省的萍乡市(芦溪县、安源区、湘东区、上栗县、莲花县)全境,九江市修水县,宜春市袁州区、万载县、铜鼓县,吉安市井冈山市、遂川县、永新县,赣州市上犹县、崇义县等共24个县(市、区),总面积5.05万平方公里。
为了进一步湘赣边区域深化改革、深度合作,在在空间布局上,按照“核心带动、南北互通、东西互动”的目标,构建“一核两区四组团”的空间格局。
具体是哪1核2区4组团呢?
一核,即以井冈山区域为核心,传承弘扬井冈山精神,赓续红色血脉,建设爱国主义教育基地和红色旅游目的地。
两区,即以区域内两大山脉为依托,构筑罗霄山、南岭生态涵养区,建设联通长江流域与珠江流域的生态走廊。
四组团,即依托区域经济基础和产业、交通联系,打造浏阳—袁州—万载—铜鼓—修水—平江组团、浏阳—醴陵—上栗—湘东—安源—芦溪组团、攸县—茶陵—安仁—炎陵—井冈山—永新—莲花组团、桂东—遂川—上犹—崇义—汝城—宜章组团,构建特色鲜明、分工有序的组团式发展格局。
清晰的组团,以合作发展的方式进一步放大区域内产业优势。例如,浏阳、万载、上栗的花炮产业、袁州、浏阳的医药产业,醴陵的陶瓷等等。这也为具体的“聚焦”做深了铺垫。
聚焦六大重点▲位于江西上栗的赣湘合作产业园有了明确的空间布局,再根据《方案》要求,聚焦六大重点,进一步凸显布局组团的优势。
一要共同传承弘扬红色文化,加强革命文物保护利用,促进红色旅游高质量发展。
作为湘鄂赣、湘赣革命老区的中心区域,又是秋收起义、湘南起义、平江起义的发生地和井冈山精神的诞生地。红色文化旅游发展自然是区域内重要的优势突出点。
二要促进产业协同创新发展,协同发展现代农业,加快发展特色优势制造业和现代服务业,合作共建产业园区;
为此,《方案》指出,将依托浏阳、醴陵、上栗、万载4县(市),建设全国烟花爆竹转型升级集中区,并升级改造陶瓷、电瓷、玻璃产业,发挥醴陵、芦溪等地优势,加大研发力度,开发引进环保陶瓷、功能陶瓷等新产品,提高产品附加值。
同时,鼓励萍乡、宜春与长沙、株洲等地跨省合作建设湘赣边区域合作产业园,重点建设醴陵—湘东园区、浏阳—上栗园区、浏阳—袁州园区,探索成立联合管理委员会和合作开发投资公司,加快园区标准化厂房建设,完善水、电、路、气、信等基础设施。
三要合力推进城乡融合发展,改善农村人居环境,提升城镇综合承载能力;
四是共筑长江流域绿色生态屏障,加强生态环境修复,提升污染防治能力,探索生态产品价值实现机制;
五是加快基础设施互联互通,完善综合交通运输体系,增强能源资源保障能力;
区域发展离不开交通带动,所以《方案》也明确指出,要加快推进长沙至赣州高铁前期工作,规划研究兴义经永州郴州至赣州铁路(郴赣段)、衡阳经茶陵至吉安铁路扩能改造等项目。
同时,加快国省干线升级改造,并按照发展需求提升井冈山、宜春等机场综合保障能力,有序推进建设一批通用机场。
六是共同提升基本公共服务水平,优化教育文化资源配置,增强医疗卫生健康保障能力,推动就业和社会保障合作。
六大重要聚焦,可以说涵盖了区域内旅游产业、基础建设、服务保障、经济产业、生态环境、城乡发展等诸多方面。
针对此,《方案》还提出了要串联湘赣边区域红色资源,举办红色文化旅游节,开展“文化+旅游+教育”的“红色研学游”,并支持大力发展智慧旅游,实现“一部手机游湘赣边”。
同时,还要大力发展“飞地经济”,探索建立产业互补、项目共建、利益共享和成本分担的园区共建机制。加快株洲、萍乡等产业转型升级示范区建设,支持建设一批特色产业园区。
赣边区域合作示范区的建设也已经上升到了“国家战略”,为更好地推进,《方案》还从深化重点领域改革、加大政策资金支持等方面提出了相关保障措施。
整体来说,信息量还是挺大的,对于所涉及区域城市来说,更是一次发展的良机。
政策的大力扶持,两省重点推进,对于湘赣边整体经济发展水平的发展,至关重要。
而随着“南北联通、东西互动”目标的落实,以及长赣铁路、赣郴永兴铁路、赣深高铁的连通,东连长三角、南接大湾区的赣州,优势也会更明显,也有望迎风“起飞”。
当然,这种区域发展是相互的,对于区域内所有的城市来说,都是很好的一次机会。
湘赣一家亲,湘赣今更红从明代江西填湖广的血脉相连,到革命年代的生死相依,到和平建设时期的守望相助,再到防疫抗灾时的患难与共,江西湖南老表“血脉”相连一家亲。
随着湘赣边区域合作示范区建设的推进,近几年,湘赣边也已有了合作的初步成果。两省一系列动作的背后,一批批重大项目随即落地。
从花炮产业联盟的成立到国际陶瓷产业博览会的举办以及一批批合作产业园的建立,也衍生出了一批红色旅游精品线路以及“湘赣红”区域公用品牌。
▲“湘赣红”品牌那么,在具体《方案》获批后,相信这种发展成果将会更加显著。
表亲血缘、袍泽之谊、肝胆相照、开拓共赢。我们也相信,两省人民的生活会在湘赣边区域合作示范区这个“红色”示范区的带动下,未来的生活会过得更加红红火火。
韶山连井冈,湘赣今更红!
这是两省的心愿,也是湘赣边多万父老乡亲的心之所愿,梦之所向!
#江西省#